南华县人民代表大会常务委员会会议议题调查办法

作者:普发来 日期:2018/4/21 来源:本站原创 点击:1812 

                               南华县人民代表大会常务委员会会议议题调查办法

                                                                (2018年3月28日南华县第十七届人大常委会第九次会议通过)

 

第一条  为认真履行宪法和法律赋予地方人民代表大会及其常务委员会的职责,切实加强和改进新时代下的人大工作,进一步规范常务委员会议题调查工作,提高审议“一府一委两院”工作报告的质量,促进我县依法治县、依法执政、依法行政共同推进,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于县人民代表大会常务委员会(以下简称县人大常委会)组织开展的各次会议议题调查工作。

第三条  开展会议议题调查的原则:

(一)坚持党的领导原则;

(二)依法开展监督原则;

(三)集体行使职权原则;

(四)坚持实事求是原则;

(五)不直接处理问题原则。

第四条  县人大常委会会议议题由县人大常委会主任会议提出,经常务委员会会议审议通过后,以常委会文件形式印发执行。

第五条  “一府一委两院”及相关部门要按照年度议题安排,认真做好有关工作,积极配合调查。

第六条  在县人大常委会会议召开前,根据年初议题安排计划成立议题调查组,受主任会议委托负责组织开展议题调查工作。

议题调查组组长一般由县人大常委会分管副主任担任,副组长由相关工作机构负责人担任成员从县人大常委会组成人员、相关工委(专委)委员及有关人员中确定,可以邀请县人大代表参加。

调查组一般由3至7人组成,特殊情况需要增加成员的,由主任会议决定。根据议题调查的需要,调查组可邀请有关专家参加调查工作。

第七条  议题调查组成员和工作人员要学习熟悉有关法律法规和政策,收集准备相关材料,为议题调查做好准备。

第八条  议题调查组开展调查工作,要认真制定议题调查工作方案,明确开展议题调查工作的时间、地点、参加人员及有关要求等,经分管领导同意后报常委会主要领导审定执行。

第九条  议题调查中要严格遵守中央八项规定精神和执行公务活动相关规定,轻车简从、厉行节约,要深入基层、深入实际,采取听取汇报、询问、召开座谈会、个别走访、查看文件等形式,了解和掌握真实情况。

第十条  议题调查组对县人大常委会负责并适时报告调查工作进展情况和调查结果。调查结束,调查组提出初审报告和审议意见草案。

第十一条  议题调查组的保障及责任。

(一)议题调查涉及单位及部门要积极做好相关配合工作,全面、真实、准确汇报情况和提供有关书面材料。

(二)议题调查由涉及单位及部门主要负责人参与并汇报工作情况。调查工作中,如果遇到阻力或者受到非法干扰,调查组或县人大常委会可以要求有关机关协助予以排除。任何单位及部门不得对向议题调查组反映情况的当事人进行任何形式的打击报复。

(三)调查组成员在开展调查工作过程中,有违纪违法行为的,按党纪政纪或者法律法规的有关规定依法处理。

第十二条  议题调查结束时,视工作需要,议题调查组可根据调查中发现的问题与相关单位及部门交换意见。

第十三条  议题调查组要对所调查议题情况作全面评价,对工作中存在的问题及原因进行分析,提出改进工作的建议,并在此基础上形成提请县人大常委会会议审议的初审报告及审议意见和决议、决定草案。

第十四条  议题调查组形成的报告按以下程序办理:

(一)议题调查组应按规定时间向县人大常委会提出书面初审报告,报告应当包括调查时间、调查过程、结论依据、存在问题以及意见建议等。初审报告、审议意见草案需经调查组组长签字审核。

(二)由县人大常委会主任会议决定将调查组的报告列入常务委员会会议的建议议程。

(三)县人大常委会会议听取调查组作会议议题调查的初审报告。

(四)县人大常务委员会会议对调查组的初审报告进行审议,提出意见。审议中,议题涉及单位和调查组成员可以对县人大常委会组成人员提出的问题做必要的解释和说明。

(五)县人大常委会会议根据“一府一委两院”工作报告和调查组初审报告情况,对相关问题作出决议、决定或审议意见。

(六)县人大常委会作出的决议、决定或审议意见,以常务委员会正式文件送有关单位或部门执行,由县人大专门委员会或常务委员会工作委员会按程序监督落实。

第十五条  议题调查组是只对某一指定议题进行监督而依法设立的组织,监督任务完成后,即自行解散,非经县人大常委会或主任会议授权,不再对其他问题继续实施监督。

第十六条  议题调查涉及单位和部门有下列行为之一的,县人大常委会可以责令限期改正;情节严重的,对该单位及部门负责人,可建议有关机关给予处分。

(一)不配合议题调查的;

(二)不提供真实情况的;

(三)有意拖延或者阻挠议题调查工作的。

第十七条  本办法自通过之日起施行,原《南华县人民代表大会常务委员会会议议题调查办法》自行废止。

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